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园林方面,金埔园林、园林股份、棕榈股份等强势涨停;环保方面,京蓝科技、艾布鲁、启迪环境等涨停。
投资方面,县城人均市政公用设施投资为城市的1/2左右,占城镇总市政投资约15%。
例如,《意见》提出加强老化管网改造,包括对老化燃气管道、供水管道、供热管道、电网的更新改造,其中对老化燃气管道更新改造的措辞为“全面推进”。考虑到燃气管道行业下游客户认证周期长,具备进入壁垒,加大地下管网尤其是燃气管道建设利于拉动行业主要企业需求。
市政设施包括交通设施、防洪排涝和防灾减灾设施、老化管网改造、老旧小区改造、数字化改造等。
据统计局,2020年我国县城的市政公用设施投资完成额为3884亿元,占全社会固定资产投资总额约0.7%,其中县城的道路桥梁、园林绿化和排水投资占比较高,合计近七成。
消费方面,县城人均消费支出为城市的2/3左右,占城镇总消费支出约20%。
县城生态空间保有水平整体不及城市,不同县城之间或也存在分化,《意见》提出现代化县城要“宜居宜业”,即县城建设不仅关注与城市经济发展差距的缩短,还需注重生态建设,也因此要“完善生态绿地系统”、“加强河道、湖泊、滨海地带等湿地生态和水环境修复”。
催化上,5月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,强调要促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,以县城为重要载体推进新型城镇化。
目前县城污水处理的出水水质整体偏低,提标改造需求仍然存在;同时县城生活垃圾处理方式以填埋处理为主,焚烧替代仍有较长的路要走。县城在环境治理领域未来仍有大量投资需要跟进。
从短期看,去年下半年以来经济面临“三重压力”,今年初又出现俄乌冲突和疫情反复两大新挑战,一季度GDP8%的增速与两会时定下5%左右的目标存在不小差距,稳增长压力有增无减,即便从就业等底线思维出发也需要继续加大逆周期调节力度。
中信证券指出,县城城镇化相关政策将有利于:解决地方投融资问题,推动传统基础设施建设;做实县城产业和人口,夯实县域房地产市场需求;推动县城基础设施建设和质量提升,带来老旧小区改造、数字化新基建、地下管网改造、生态修复、环保治理的相关需求提升。
县乡衔接主要是基建向乡村延伸,如管网延伸、医疗卫生共同体、城乡教育联合体、县乡养老服务网络等。
环境质量基建包括历史景观保护、生态绿地系统、绿色建筑、垃圾和污水处理系统。
大基建方面,浙江建投7连板,建艺集团6连板,宏润建设、龙建股份、成都路桥等纷纷涨停。
人口方面,2021年年底我国城镇常住人口为1亿人,其中县城为5亿人左右,占比城镇总人口约27%。
公共服务类基建包括医疗卫生、学校、养老托幼场所、文化体育设施等。
房地产方面,华夏幸福3连板,皇庭国际2连板,东湖高新、阳光城、中国武夷等涨停。
华泰证券指出,从长期看,近年来基建投资增长低迷、已成为经济需求侧的短板。
在此背景下,从去年中央经济工作会议提“适度超前基建投资”到4月底财经委会议专题讨论“全面加强基建体系”,凝聚了基建稳增长的政策共识。“县城建设”、“城市更新”等均是“十四五规划”既定工程,2020年已开展早期试点,此时推广恰如其时。
据华泰证券梳理,《意见》明确了县城建设的五个方面,培育特色优势产业、优化市政设施、强化公共服务供给、提升人居环境质量、促进县乡村功能衔接互补,从项目角度看,
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